浙江舟山一“网”连海岛 打通基层治理“神经末梢”

舟山5月10日电(记者 林波)站在浙江省舟山市岱山县鱼山岛的制高点，远眺整个舟山绿色石化基地，炼化装置直入云端，工程车辆川流不息，一派繁忙景象。在其繁忙景象的背后，则划分了39个网格，每个网格配备了1名网格员和N名协辅人员，筑牢当地除险保安防护网。

这是舟山优化组织体系、迭代网格治理的剪影。

近年来，舟山市坚持以党建为统领、以问题为导向，打破机制壁垒、提升数字赋能，推动网格化管理工作跃迁升级，全面提升市域治理现代化水平。

数据显示，该市共设置基础和专属网格1230个，配备专兼职网格员7000余名，带动在职党员志愿者3.2万余人到社区报到，实现该市115万余常住人口联系服务全覆盖。

众所周知，拥有2085个岛屿的舟山被称为“千岛之城”。基于此，舟山优化网格设置，以“综合网格+专属网格”的方式，实现网格管理全覆盖。

把支部建在渔业生产第一线。2017年，“让党旗在海上飘扬、让党徽在船上闪光、让党员在生产一线上领航”这一创新思路在舟山诞生，“瀛洲红帆”应运而生，党建工作从陆地延伸到了海上。

舟山船老大颜永武是首批挂牌红帆的党员之一。在他看来，多了红帆标志，不仅意味着亮出党员身份，还多了一份责任，“要在环境保护、矛盾调处、安全生产等五个方面发挥作用。”

以网格为单位常态化开展“瀛洲红帆”党建，舟山已培育红帆船689艘，打造新时代“海上枫桥”。

据悉，舟山专属网格以海上生产作业区、产业园区、商务楼宇、商圈市场等为基本单元划分。目前，该市有专属网格512个，其中以渔船编组划分的“海上网格”266个。

除了构建统揽有力的组织矩阵外，舟山如何建强多元融合的网格队伍？

“全市共配备兼职网格员6000余名。”据舟山市委组织部相关负责人介绍，近年来，该市“一盘棋”统筹，建强多元融合的网格队伍，“坚持抓队伍强培养，构建‘全网整合、全员参与、全面培养’的管理体系，建强网格化管理工作力量。”

舟山市普陀区物业小区联合会党委书记、普陀区东港街道香榭花园小区“兼合式”党总支书记周永成就是一位兼职网格员。

在疫情防控期间，周永成集结各小区党组织和党员力量，坚守岗位，守护好小区防疫的第一道门。

除此之外，舟山还打造互联互通的数字引擎，以数字技术为支撑，以市县(区)社会治理大联动平台为基础，构建“1411”社会治理体系框架，推行源头发现、采集建档、分流交办、执行处置、检查督促、结果反馈的闭环工作流程，形成问题逐级协调解决处置机制。

以“平台”归集为例，该市依托大数据技术和“网格化管理”一体化智能化公共数据平台，打造“最强大脑”，整合投诉举报、网格平安、12345公共服务等10个系统平台功能，建成条块合一、终端合一、指挥合一、流程合一的一体化综合“数智”的社会治理大联动平台，实现各类事项“一网办理”，重大疑难案件调处成功率、协议履行率达到100%。(完)