广州白云用大数据赋能“城中村”管理 探索城市基层治理新路径

广州3月1日电 (记者 王坚)打造专业化管理队伍进行治安管理、环卫保洁等社会管理服务业务；建设全域化智能管理系统，集中汇集辖内视频监控、房屋门禁、入村车闸、工作设备车辆等数据；通过合作经营盘活提升集体存量物业及低效用地，增加村集体收益……作为广州人口最多的白云区，近年来一直全力探索超大城市社会治理新路径。

此前，白云区已印发《白云区探索超大城市社会治理精细化品质化工作方案》；1日，该区云城街道、广州白云金融控股集团有限公司(下称“白云金控”)、云城街萧岗经济联合社(下称“萧岗联社”)三方签署《战略合作框架协议》，将共同推进萧岗村社会治理精细化品质化区级示范点创建工作，以“共建共治共享”理念，进一步探索打造基层社会治理的“萧岗模式”，助力广州构建基层社会治理新格局。

根据协议，三方将充分发挥各自优势，共同在全域化管理服务、村域环境优化、集体经济提升、新兴产业导入等方面开展深入合作，全面提升萧岗村“城中村”基层社会治理能力，加强基层治理体系现代化建设，共同构建和睦共治、绿色集约和智慧共享的宜居宜业的“新萧岗村”，实现共赢发展。

记者了解到，此次合作，三方建立了以“云城街道+萧岗村+白云金控”共同策划、协同推进的工作模式，统筹整合街道、村社、企业资源和队伍，形成工作合力；并为加大萧岗村全域化管理服务推进力度、提高全域化管理效率、解决管理事项难点问题，白云金控、萧岗联社合资组建广州云鹏城市管理服务有限责任公司(下称“合资公司”)。

白云区政府介绍，由合资公司统一纳管原有出租屋管理员、治保员、保洁员等，通过专业培训和制度化管理，提升专业素质和工作效率，打造一支专业化管理队伍，统一承接萧岗村出租屋管理、治安管理、环卫保洁、交通管理等全域化社会管理服务业务，实现全域化管理与业务的统筹，以提高萧岗村的出租屋管理、治安管理、市政环卫管理水平，通过城市经营性资源的运营反哺全域化支出成本。

云城街道相关负责人介绍，此次萧岗村项目尤为重视智慧城市建设，将通过推进“网格化+信息化”，有效提升信息采集效率和基层管控能力。

该负责人表示，在完成前期信息收集和数据库建立的基础上，他们将建设全域化智能管理系统，集中汇集辖内视频监控、房屋门禁、入村车闸等数据，并将数据下沉到网格，与网格队伍APP相衔接，以信息化、智能化手段指挥网格队伍开展出租屋、治安管理、环卫一体化、车辆管理及应急事件处理等，实现对全域化的可视化监控与实时快速调度。

同时，通过打造两街(产业主街+生态主街)一涌(新市涌)联双核(TOD产业核+公共文化核)的总体空间规划，全域布局提升、形成新兴产业集聚，提升区内产业、商业发展水平。

白云区政府相关负责人表示，接下来，三方将进一步发挥街道政府职能统筹优势、村社资源优势、区属国有企业专业化能力和管理优势，探索打造“共建、共治、共享”的“城中村”综合治理白云样板，全面推动广州基层社会治理提质增效。(完)