浙江政协委员谈“双减”：为教师减负 加强其权益保护

杭州1月19日电(张茵 童笑雨)“我们要充分考虑教师工作时间、工作量大幅增加的实际。”在此间举行的浙江省两会上，浙江省政协常委、民盟浙江省委会专职副主委徐燕峰呼吁，“双减”的同时，加强教师权益保护，为学生减负的同时，为教师减负。

2021年是“双减”元年，在此背景下，众多政协委员带来的提案都与“双减”有关。如何为教师减负？学后托管服务效果不佳？这是会上的热门话题。

徐燕峰关注“双减”之下学后托管面临的新问题。教师工作强度陡增，被她着重提出。

据徐燕峰调研发现，当前小学教师除完成自身专业课堂设计和实施外，还需肩负起“1+X”课后服务中“X”部分的课程设计和实施，初中教师要管理学生开展晚自习。

“教师每天在校时间多达11—13个小时，部分地区还将开展寒暑托管，教师可以说是身心俱疲。”针对这一现状，徐燕峰建议，应尽快明确并适当提高教师课后服务工作报酬标准，完善教师相关激励制度，加强教师权益保护。

她认为，学校可根据自身实际，从家庭、生理和心理健康等方面着手，关爱教师，采用“弹性上下班”制度，可将课后服务时间折算为调休时间，或提供“零星假”“亲情假”等。

此外，教育部门在教育改革方面应避免“一刀切”，尽力不给或少给学校布置非教育有关的考核性任务，让教师全身心投入教学。

除了教师负担加重，徐燕峰也提到，“双减”落地以来，学后托管还面临托管服务效果不佳的问题。尤其在教师编制不断收紧的大背景下，师资短缺问题在不少学校凸显。

她建议，针对学生的兴趣爱好，各校可适当引入校外非学科类培训机构。可鼓励博物馆、美术馆、科技馆、图书馆、各类教育基地等校外资源，开展科学实验、艺术写生课堂、好书分享、思政教育等活动，丰富课后托管内容；鼓励城市书房、社区图书室、阅览室提供学后、寒暑期托管服务，让辖区内孩子就近托管。

“教师减负应与为学生减负同向而行。我们要减轻或避免过分加重教师的负担。”徐燕峰说。

浙江省政协委员朱茂丹建议，可进一步探索教师和校长队伍流动机制，引进退休老师、社会志愿者和非学科类校外培训机构老师，缓解人员不足的问题。

“双减”之后，学生压力虽然减小，但浙江省政协委员徐建成提出，学生的学习时长并未明显减少，户外活动仍然不足。

徐建成建议，“双减”后，首先要帮助家长从焦虑的育儿观念中释放出来。以家长学校为载体，在学校和社区开设形式多样的青少年健康保健课程和家庭教育课程，培养家长的体育意识和“健康第一”理念。

此外，还要配强师资力量，支持优秀退役运动员、体校教练员进校园任教。同时，建议教育部门和体育部门充分整合比赛资源，推动体育赛事进校园、进社区、进俱乐部，以赛事普及带动青少年经常性锻炼。(完)