横琴粤澳深度合作区税收优惠政策——聚英才 兴产业

“政策落地快，退税也快。手机上点一点，退税就到账了，很省心！”在广东珠海横琴经营一家烘焙店的澳门居民邱美宁说，“税收优惠政策涵盖了我们个体工商户的经营所得，对创业者的吸引力很大。”

来自粤澳中医药科技产业园博士后站点的澳门青年陈彩玲在享受个税优惠后，收到了约8万元人民币的退税。“对于科研人员来说，地方政府认定的人才补贴退税，非常具有吸引力。”陈彩玲说。

“个人所得税负下降，会大大增强澳门企业和市民参与合作区建设的意愿与信心。”在横琴粤澳合作中医药产业园，创办濠麦科技有限公司的澳门青年龚元香鼓足了干劲。经税务人员辅导申请，她很快收到一笔5万元人民币的退税。

近日，企业所得税、个人所得税优惠政策在横琴粤澳深度合作区正式落地实施——对合作区符合条件的产业企业，减按15%的税率征收企业所得税。税收优惠政策精准匹配《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》中明确的科技研发和高端制造、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸、现代金融四大产业，遴选符合合作区战略定位的鼓励类产业，形成9大类150项的企业所得税优惠目录，与原先相比大大扩容。

横琴粤澳深度合作区税务局相关负责人介绍，2021年度是横琴粤澳深度合作区澳门居民个人所得税优惠政策的首个执行年度，横琴税务部门第一时间制定公布《2021年度横琴粤澳深度合作区澳门居民个人所得税优惠政策申报指南》，通过线上、线下和单位代办3种渠道为超过500名符合条件的澳门居民办理2021年度个税汇算清缴，实现“应享尽享、应退尽退”。

横琴澳门居民所得类型多样、退税人群较分散、临时性劳务报酬情形较普遍。横琴税务部门立足“小额退税”多、“大额退税”少的实际，实施分级分类精细化服务，确保政策落实精准高效。其中，符合“小额退税”条件的纳税人占比超八成，他们只需要通过手机个人所得税APP点击确认申报情况，即可实现“一键退税”；在“大额退税”方面，考虑到退税金额较大且情况较为复杂，横琴税务部门采取“点对点”全程专人服务，实行“一人一册”后续管理与跟踪。

左上图：横琴粤澳深度合作区为落实企业所得税、个人所得税优惠政策提供配套便利化服务。右下图：横琴粤澳深度合作区管理机构揭牌以来，澳资企业参与合作区建设热情高涨。图为横琴金融岛一景。经济日报-中国经济网记者 喻剑摄

今年是横琴粤澳深度合作区深入推进、加快建设的关键之年，也是《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》赋予合作区的政策红利逐步释放、产业投资密集落地的战略发展窗口期。“此次从‘看到优惠’到‘享受到优惠’，标志着国家和广东省支持合作区发展的首批税收政策正式实施。”横琴粤澳深度合作区执委会主任李伟农表示，随着合作区趋同澳门的税负环境进一步形成，澳门市民来合作区就业创业、澳门企业到合作区发展、产业在合作区聚集，都有了实实在在的红利和支撑。

“税收优惠政策有效降低了横琴澳门居民的税负，申报便捷高效，对澳门居民融入深合区发展有着积极的促进作用。”在横琴从事医疗科技行业的博士后丁立强说，“横琴有这么好的政策、服务和环境，我会动员更多澳门朋友一道来横琴发展。”

“优惠政策有力度大、创新多、优惠目录扩容、战略性突出等多个特点，让来横琴工作的澳门居民与高端人才直接受益。”湾谷科技研究有限责任公司创始人、澳门青年黄茵表示，她的同事中，越来越多的青年看好合作区这片热土。税收优惠政策的实施对于包括他们在内的合作区建设者而言，无疑是一份厚重的大礼包。

珠海纳金科技有限公司创始人、澳门青年雷震看好税收优惠政策的“招才引智”效应：“优惠政策有利于我们招揽更多优秀人才，让企业更专注于科技创新。”

雷震十分看重税收优惠政策中多项创新对企业发展方向的指引。“对于企业来说，国家用真金白银激励我们强内功、勤拓展，主动参与国际竞争，我们更要重视将国家所需、港澳所长与企业发展、个人事业有机结合起来，为澳门融入国家发展大局和保持长期繁荣稳定作出应有贡献。”雷震说。

(经济日报-中国经济网记者 喻剑)