世界自然保护联盟原总裁兼理事会主席章新胜：海南要推进国家公园治理能力现代化

海南日报记者 苏庆明 周晓梦 孙慧

“公园成立只是第一步，长期来看，更重要的是推进海南热带雨林国家公园治理体系和治理能力现代化。”在4月21日举行的“对话海南”分论坛上，世界自然保护联盟原总裁兼理事会主席、联合国教科文组织原执行理事会主席章新胜在接受海南日报记者采访时表示。

作为海南热带雨林国家公园研究院的专家，章新胜曾深入考察公园建设。他说，治理体系不等于简单的管理问题，而是事关全局的问题，涉及决策机制、管理部门、法治保障、科研力量、生态保护和价值变现等方面，“国家公园代表一个国家和民族的骄傲，海南要在这些方面进行深入探索。”

章新胜说，推进海南热带雨林国家公园治理能力提升，要做好法治保障，推动国家公园立法。“海南建设自由贸易港，国家赋予海南相关立法权限，这是海南解决国家公园法治保障缺失的一个优势。”同时，他表示，海南还要思考公园管理体制以及建设资金投入的问题，例如在政府资金外，如何动员社会资金、企业资金。

关于国家公园保护和利用关系，章新胜说，海南要从更高和更深层面看待问题，切实增强保护意识。一方面，海南是岛屿形态，自然资源供给无法依赖外界，必须加强中部生态核心区生态保护;另一方面，海南是国家重要的育种基地，事关国家粮食安全，要通过国家公园建设，保护好土壤和水质，发展可持续农业。

同时，章新胜也表示，在保护的基础上，也要挖掘国家公园生态价值，推进可持续利用，供应森林旅游、生态旅游等产品。“生态保护要和当地民众脱贫致富结合起来，解决群众生计问题。如果不处理好这层关系，就谈不上治理体系和治理能力现代化。”(海南日报博鳌4月21日电)