创新让新型政党制度更加“闪耀”新时代

党的十八大以来，山东围绕提升新型政党制度效能，形成“以创新为引领，融入大统战工作格局，协调各方‘合成作战’，支持民主党派履职尽责”的工作思路，大胆探索、积极实践，扎实推进多党合作事业行稳致远。

“去年，我们参加了省委、省政府召开的各类协商会、通报会和座谈会，提出了一批意见建议，报送的重点调研课题，省委书记作了批示，有关省厅部门已经联系我们落实反馈了。”一位民主党派省委会主要负责同志在中共山东省委统战部召开的座谈会上感慨地说。

为保障政治协商制度化、规范化，山东省委出台了一系列文件，要求各级党委就重大问题与各民主党派加强协商，“每有大事，必相咨访”已成为常态，“重要文件制定修改、重要人事安排、地方性法规制定修改”等方面协商成绩斐然。党的十八大以来，省级层面连续8年制定政党协商计划，省委和受省委委托召开的各类民主协商会、座谈会、通报会共计104次，其中省委、省政府主要负责同志出席46次，吸收采纳了一大批意见建议。

不仅如此，山东创新参政议政机制，打造“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的工作品牌。近5年来，各民主党派省委会围绕科技创新、海洋强省、生态环保等主题向省委报送100余篇调研报告和议政建言信息，大多得到省委、省政府领导批示；报送各类信息1万余篇，仅2020年就有70多篇被中央和省委有关刊物采用。

创新工作模式

让民主监督点石成金

长期以来，民主监督的优势“藏在深闺”未被充分发掘，难点堵点就是渠道问题。2017年，山东创新推出“7＋1”专项民主监督模式，并于2021年将无党派人士纳入，拓展为“7＋1＋1”工作模式。7个民主党派和无党派人士每年围绕重点改革事项分别选取1项专题开展专项监督，各民主党派省委会每年围绕省委重大决策部署共同选定1个专题开展联合监督。

为做精“用好渠道”这篇文章，山东确定了“问题导向、整合资源、需能结合、制度保障”原则，要求各民主党派省委会以问题锚定选题、研究问题、解决问题，协助构建各民主党派省市以及基层组织联动机制解决力量分散问题，将党派优势和中心大局工作相结合解决“偏题”问题，把民主监督纳入绩效考核解决刚性不足问题。搬走拦路石，让工作顺畅起来。

5年来，“7＋1＋1”模式实现“从破题到深耕”，报送省委的40多篇监督报告，均得到省委主要负责同志批示圈阅，被多个部门采纳落实。比如，2021年，各民主党派省委会抽调精干力量，组成由30余位生态环保专家和干部参与的监督调研组，围绕黄河流域山东段生态保护，深入开展联合民主监督调研，形成了高质量的监督报告，被省委主要负责同志批示。

“7＋1＋1”模式让民主监督在山东点石成金，不仅民主党派交口称赞，也作为山东改革创新案例上报中央。

创新活动载体

让社会服务妙笔生花

“真是开眼了，咱们这是开着飞机种苹果啊！”一名沂源群众对帮扶专家赞不绝口。这是山东开展“民主党派助力乡村振兴县区行”活动(以下简称“县区行”)的一个生动的缩影。

为攥指成拳，更好地贯彻落实习近平总书记关于打造乡村振兴齐鲁样板的重要指示精神，山东组织各民主党派省委会于2019年5月在淄博沂源联合开展“县区行”活动。按照“乡村所需、党派所能、精准对接、有所作为”的原则，发挥人才智力优势，突出“造血”扶持，为基层培育新人才、打造新产业、传播新理念，助力乡村振兴高质量发展。

为出拳有力，省委统战部携手各民主党派省委会建立“有队伍、有计划、有人才、有沟通”的工作机制，组建涵盖省市县统战部门和各民主党派省市级组织的工作队伍，组成370余人的专家服务团队，定期组织调研观摩，将活动成效纳入民主党派省委会机关年度绩效考核，调动了各方积极性。

“县区行”的妙笔使社会服务开出美丽花朵。通过“品牌活动、人才资源、项目资金”的三对接，有效实现了文化“铸魂”、人才“强基”、产业“塑形”。3年来，开展社会服务活动120余次，建立高效农业示范基地5个，捐款捐物1200余万元人民币。实实在在的成果，让群众纷纷竖起大拇指。相关经验做法荣获“全国统战工作实践创新成果奖”，先后被中央统战部《统战工作》刊物和“统战新语”微信公众号刊发，在全国推广。

创新，是山东的底色，也是山东多党合作的底色。山东将在持续创新中不断提升新型政党制度效能，以扎实成绩推动新时代社会主义现代化强省建设，让新型政党制度更加“闪耀”新时代。