管理上做“减法” 服务上做“加法” 江西激发科技创新活力

科技创新，离不开科研人员持久的时间投入。保障时间就是保护创新能力。近年来，江西深化科技体制改革，优化科研管理，激发科技创新活力，努力让科研单位和科研人员从繁琐、不必要的体制机制束缚中解放出来。

在科技管理上做“减法”，把时间还给科研人员。江西出台《关于深化科技体制机制改革加快高质量发展的实施意见》《关于推进“项目评审、人才评价、机构评估”改革的实施方案》等文件，进一步推进科技领域“放管服”改革，为提升科技创新能力提供制度保障。

精简各类报表，将江西省各类科技计划项目管理中的申请、合同、验收等28张报表减少至10张；推进检查“瘦身”；清理规范科技评价活动中人才“帽子”作为评审评价指标使用的问题……早在2018年，江西就在全省范围内部署开展减轻科研人员负担七项行动（简称“减负行动1.0”），直指“表格多、报销繁、检查多”等突出症结。在此基础上，2021年，江西启动“减负行动2.0”，针对科技成果转化、科研人员保障激励、新型研发机构发展等方面暴露出的一些阻碍改革落地的桎梏，再次发力。22项重点任务均明确具体的责任部门、责任人员、完成时间和完成目标，确保行动任务可量化、可考核。“减负行动2.0”相关做法被国家科改领导小组办公室作为典型经验进行宣传推广。

在科研服务上做“加法”，切实提高科研人员获得感。开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作，在全国创新提出了“区、校、院”的试点布局。截至目前，共收集试点单位参与“两权”改革的科技成果460余项。

为实现创新价值最大化，最大限度发挥人才效能，江西还探索实施重点领域技术攻关“揭榜挂帅”机制，有力传递“创新不问出身，英雄不问出处”的时代强音。截至目前，省科技厅发布关键技术榜单17项和企业需求榜单30项。通过对接洽谈，已有39项成功揭榜，总金额超4.79亿元。

在一系列有力举措下，江西创新活力竞相迸发，创新力量充分涌流。2021年，江西新增1名中国工程院院士；发明专利授权量增长53%，万人有效发明专利拥有量5.11件；高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重为38.5%，比上年提高0.3个百分点。