巴州：紧盯农村集体“三资” 做实提级监督

“大哥，咱们村把惠民惠农财政补贴资金‘一卡通’发放、村集体经济、惠农补贴项目等情况都公开了吗？”日前，在和静县巴音郭楞乡苏力间村群众家中，该县纪委监委监督检查组实地了解农村集体“三资”管理情况，听取群众意见建议。

为聚焦农村“三资”提级监督工作重点，增强提级监督针对性实效性，解决监督难题。巴州纪委监委开展了农村“三资”提级监督专项调研工作，抓住关键要害，精准靶向施策，强化对村级“小微权力”的监督检查，为完善基层治理体系、提升基层治理能力提供坚强纪律保障。

实践中，巴州纪委监委建立“职能部门整治先行、纪检监察监督跟进、县乡村三级联动”工作机制，指导试点各县市纪检监察机关综合考虑村（社区）“两委”班子职能作用发挥、衡量村（社区）集体“三资”规模及各项民生项目落实等情况，选取72个村（社区）开展集体“三资”提级监督试点。

同时，巴州纪委监委全面梳理村（社区）负责的工程建设、“三资”监管、招标采购、民生保障等事项，提出基层监督9项具体措施，绘制“小微权力”运行流程图，在全州100个乡镇（街道）、608个村（社区）推行“小微权力”清单，做到“小微权力”进清单，方便群众查看党务、村务及“三资”公开、民生保障和政策法规等事项“照单办事”，用制度管人、管事、管权。

开展提级监督，要确保督在关键处、解决真问题。巴州各县市纪检监察机关打出了靠前监督“组合拳”，不断完善“乡镇纪检监察协作区+村级交叉监督划片”监督联动工作机制，组建“班子成员+纪检监察室+乡镇纪委（监察办公室）+派驻纪检监察组”“四合一”综合监督组，织密织牢基层监督网络。

在且末、尉犁县，由县纪委监委联合县农业农村局、财政局，形成专项监督组，督促各乡镇以乡镇、村（社区）、村民小组三级全面清点、村级监察信息员复核的方式，倒逼各村（社区）摸清“家底”、管好“家产”。

博湖县纪委监委积极发挥“室组乡”联动监督优势，运用调研座谈、实地走访、入户访察、查阅台账等方式，全面排查“三资”领域风险隐患，堵塞管理漏洞，推进“三资”管理规范化。

此外，各县市纪委监委会同相关部门围绕“三资”管理定期开展专项监督、专项整改，持续推进以案促改，制发纪检监察建议书，建立问题线索直通直报机制，对涉及数额较大、性质恶劣的问题由州纪委监委直查直办、严查快处，对查处的相关案件点名道姓通报曝光，深化警示教育，强化监督执纪的威慑力。

据了解，全州还聘请党风政风监督员127名、特约监察员79名、村级监察信息员1668名，组建33个乡镇纪检监察协作区和177个村（社区）交叉监督检查片区，对92个重点村（社区）党组织书记实行提级监督。并结合全州纪检监察干部全员培训方案，对乡镇（街道）纪检委员、村（居）务监督委员会主任、纪检委员、监督委员及监察信息员进行培训，进一步提升基层监督队伍履职尽责能力。（巴州纪委监委 古力米热 | 责任编辑 黄文芳）