纪委书记谈监督

十九届中央纪委六次全会强调，要“聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕、推进科技自立自强、防范化解重大风险等重点任务，加强监督检查，推动落实落地。”北京市海淀区纪委监委坚守政治站位，立足保障大局，以“督帮一体、管住管好”的总体思路做深做实首都经济社会发展重点任务监督，以政治监督服务首都经济社会发展。

政治统领，紧盯重点事项实行靶向监督。处理好监督与发展的关系，坚持党中央决策部署到哪里，纪检监察的政治监督就跟进到哪里，才能把准经济社会发展的“方向盘”。海淀区纪委监委围绕中心、服务大局，坚持经济社会发展与党风廉政建设同部署、同落实、同考核，通过项目化推进、清单化管理、全覆盖监督，有效解决推进落实中的责任问题、作风问题。围绕新一届海淀区委“深耕中关村改革创新试验田、当好首都高质量发展排头兵、加快建设北京国际科技创新中心核心区、着力打造以首都发展为统领的现代化强区高品质海淀”奋斗目标，突出中关村科学城、“两区”“三平台”建设，突出北区集约发展、南区城市更新、三山五园地区品质提升，突出基层社会治理、群众生活品质和生态环境改善，以及疫情防控常态化、全国“两会”安全保障等重点任务，跟进监督、全程监督、精准监督，确保各项政策落地、项目落实、投资见效，确保资金安全、干部廉洁。

系统推进，紧盯重点领域开展专项监督。要正确把握廉政与勤政的关系，廉政是勤政的前提和基础，勤政是廉政的落脚点，两者缺一不可、相互作用。海淀区纪委监委坚持廉政勤政一起抓，以“四风”为切入口强化民生监督，开展基层小钱、小事、小节、小便宜、小疏忽“五小问题”专项整治，从解决群众“急难愁盼”具体问题着手，纠治群众身边的“微腐败”、党员干部身上的“小问题”，精细化提升现代化治理能力和水平，全面推进干部作风建设，凝聚干事创业的强大正能量。深入开展开发区领域腐败问题专项监督，聚焦开发区领域土地出让、项目审批、规划管理、征地拆迁、国有资本使用等重点环节，严肃查处其中的腐败和作风问题，以严格监督执纪执法服务经济社会发展，并做好以案促改、以案促治查办案件“后半篇文章”，打造良好营商环境。围绕农村小微权力腐败问题开展专项整治，以农村集体土地房屋违规出租出借问题整治为突破口，深化农村集体“三资”管理监督，规范集体资源资产处置，严防廉政风险，切实维护农村集体经济组织和农民的合法权益，营造良好的政治经济生态。

发挥优势，紧盯机制创新实现联动监督。建立联动监督模式，推动各级纪检监察机构条块结合、上下联动，变单兵作战为集团作战，全面整合监督力量，有效提高监督质效。在深化派驻改革上下功夫，海淀区纪委监委建立分片协作、联动办案、联合审理等7项“室组”联动制度，全面加强对派驻机构的指导、管理、保障和服务，以贴身监督优势压实压紧驻在单位全面从严治党主体责任。在整合基层监督力量上下功夫，开展“万人行动计划”，将基层党组织纪检委员、党风政风监督员等6类人员分步整合，通过赋权明责、培训指导，切实把基层监督力量建起来、管起来、用起来，实现基层监督“全覆盖”。在加强科技监督上下功夫，依托海淀区“城市大脑”、公车使用管理平台、税务平台等高科技优势，探索推进海淀区监督大数据系统建设，打造涵盖782名处级领导干部、25万余名党员和公职人员的廉政档案信息化系统，实现对人、事、权、物的全过程可追溯监督，以有力有效政治监督推动上级决策部署在海淀落地见效，服务首都经济社会发展。（鲍雷 作者系北京市海淀区委常委，区纪委书记、监委主任）