【深化小微权力监督】郴州：为小微权力戴上“紧箍咒”

小微权力运行和监督得好不好，直接关系群众获得感。去年以来，郴州市纪委监委充分发挥监督在基层社会治理中的基础性、保障性作用，通过“晒清单、强监督，严惩治”，为小微权力戴上“紧箍咒”。

一事一清单 小微权力规范运作

“大家对本次征地补偿分配方式还有什么意见，请提出来……”日前，郴州市苏仙区五里牌镇街洞村组织召开村民代表会议，就有关征地补偿事项征求群众意见，最终在镇纪委和村务监督委员会的见证下形成决议。

“之前部分群众对征地补偿有疑虑，多亏了这本权力清单，看到集体土地征收及征收款发放流程图后，大家都清清楚楚、明明白白了。”街洞村党总支书记雷超说，“现在，村干部按单办事有底气，群众照单监督无疑虑!”

“有了这本小册子，办啥事都一目了然，村干部有没有按要求给咱老百姓办事，也一看就知道。”苏仙区坳上镇水塘村村民唐某高兴地说。区纪委监委对照权力清单逐一绘制流程图，让群众一图读懂“哪里办、找谁办、怎么办”。去年底，唐某因病造成生活困难，对照流程图申请了临时救助，谈起权力清单带来的便捷，他忍不住竖起大拇指。

市纪委监委督促各级各部门紧盯“微权力”，强化“微监督”。苏仙区纪委监委出台“33条村级权力清单”，清单涵盖村级重大决策事项、村级财务管理事项、村级集体资产资源处置事项等共10大项33条内容，推动实现规范村级权力全覆盖。

一事一监督 小工程小资金专人管

基层监督点多面广，如何整合监督力量、提升监督效力？郴州市纪委监委在充分发挥市县镇纪委监督力量的同时，积极延伸监督“探头”，打通村级监督“末梢神经”。

“水库加固项目建设历时4个月，我们每天每人轮流上岗，对项目施工进行全程监督。”提及水库加固项目有关事宜，桂阳县舂陵江镇蓉峰村“清廉驿站”负责人欧阳占兵如数家珍。针对村级监督人员不足、力量分散的问题，桂阳县纪委监委探索建立由村纪检委员、监察工作信息员及村务监督员组成的“清廉驿站”，着力激活基层监督末梢。

宜章县纪委监委在整合乡镇纪委、民政、农林水牧等部门力量成立乡村公共事务监督指导站的基础上，设置村公共事务监督室，对村级公共事务进行全面监督。

“这个村公共事务监督室真能管事吗?”带着疑惑，宜章县瑶岗仙镇向前村村民向监督室反映了该村某建设项目资金使用问题，经查实，相关责任人均受到处分。根据莽山瑶族乡塘坊村公共事务监督员反映的该村2017年、2018年村民改厕奖补资金未足额发放问题，乡纪委快查快结，及时将4.05万元被截留资金退还到群众手中。

监督一点通 小微腐败无处藏

保洁工资被拖欠，村民直接“扫码”举报。2022年1月，嘉禾县龙潭镇马家坪村村民郭付清通过小微权力“监督一点通”平台，不到一个月就追回了被拖欠的5000元工资，他对办理结果很满意。

2021年11月，郴州市小微权力“监督一点通”服务平台正式上线运营，并在全市11个县市区同步推广。该平台着眼于群众的操心事、烦心事和揪心事，重点受理基层小微权力运行的事务性问题，共涉及村务公开、党建政务、三资管理、工程招投标、惠民惠农、民生服务等6大类，为群众监督基层小微权力按下“便捷键”。

目前，全市11个县市区均已开通小微权力“监督一点通”在线投诉平台，共接受各类投诉60件，已办理53件。今年来，全市共查处群众身边的腐败和作风问题189件，给予党纪政务处分128人，给予组织处理126人，追缴资金696万元。（段宇欣 杨菊先）