多项改革走在全国前列，浙江自贸试验区五周年“成绩单”来了

2017年4月1日正式挂牌成立，2020年8月30日实现“扩区升级”、形成“一区四片”的发展格局……浙江自贸试验区已走过五个年头。

五年来，浙江自贸试验区持续深化制度创新、改革集成、项目落地，已成为服务国家重大战略、推动经济高质量发展的先行示范区。

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浙江自贸试验区“五周年成绩单”，一起来看！

大宗商品资源配置能力全面提升。作为浙江自贸试验区的“发源地”，五年来，舟山片区围绕建设大宗商品资源配置新高地，聚焦油气全产业链为核心的大宗商品投资贸易便利化自由化，走出了一条“无中生油”“聚气发展”的特色化差异化发展道路。落地实施了全国首个油气全产业链开放发展的政策文件，争取国务院出台了26项专项支持举措；建成浙石化4000万吨/年炼化一体化项目，成为全国石化行业的标杆型项目；保税油年供应量从182万吨增加到552万吨，舟山港跃升为全球第六大加油港；形成了3400万方油品储运能力、1000万吨LNG接收能力，宁波舟山港铁矿石年吞吐量达到2.74亿吨，其中舟山港域达1.78亿吨；累计集聚油气企业9300余家，成为全国油气企业最为集聚的地区之一；发布了低硫燃料油人民币价格指数，推动我国首次在保税燃料油加注领域应用自己的价格指数。

带动地方经济发展效应突出。2021年，浙江自贸试验区贡献了全省7.6%的新增注册企业、8.1%的税收收入、18.6%的进出口额、13.8%的实际利用外资。经济活跃度大幅提升，自挂牌以来到今年2月，区内累计新增企业达9.3万家，2021年舟山、宁波、杭州、金义片区同比增长22%、56%、28%和93%。开放带动效应更加明显，自挂牌以来到2021年底，区内外贸进出口总额累计达1.4万亿元；区内实际利用外资金额累计达42亿美元，成为“稳外贸、稳外资”的重要推动力量。

多项改革举措走在全国前列，五年来，浙江自贸试验区累计形成制度创新成果共335项，其中全国首创达到了113项，31项复制推广到全国。推动了一批国家级改革试点率先落地，如今年1月，宁波片区获批开展跨境贸易投资高水平开放试点；杭州片区滨江区块上线了知识产权区块链公共存证平台等。

浙江自贸试验区坚持每两月发布“十大进展”。自今年2月以来，取得了如下“十大进展”：

1

3月1日，宁波海关全国首创的“中东欧商品进口通关一件事”应用上线试运行，解决了企业和个人“哪里查、哪里办、哪里问”的核心需求。

2

3月初，《舟山市外籍人才认定工作办法（试行）》实施，对高科技领域和符合自贸试验区产业发展方向的12类外籍人才进行重点扶持。

3

3月11日，全球最大LNG运输及加注船在舟山启动试航，可装载2万立方米液化气，具有安全、低蒸发率和环保等特点，是普通LNG运输船的“升级版”。

4

3月22日，商务部等7部门认定“杭州市滨江区”为知识产权服务领域特色服务出口基地；杭州滨江发布了全国首个数据知识产权质押相关团体标准。

5

宁波海关首创物料信息化监管新模式，有效解决了化工行业不同贸易属性料件“共线生产”的监管难点，每年为企业增效3000万元以上。

6

义乌—宁波舟山港海铁联运班列保持强劲增长势头，1-2月发运11978标箱，同比增长85.5%。“第六港区联网平台”正式上线，方便企业办理口岸港务手续。

7

截至3月20日，“义新欧”中欧班列今年已累计开行432列，其中回程147列，高于去年同期。3月10日，义乌平台累计开行突破30万标箱。

8

新型国际贸易中心加快形成。近日，商务部对105个跨境电商综试区开展首次建设进展评估，杭州、宁波、义乌3个综试区位列全国前十；浙江省承办亚运会的6个城市均纳入新一批数字人民币试点城市；杭州企业PingPong成功取得境内支付资质，成为全球为数不多的、同时持有中国与境外支付牌照的跨境支付企业。

9

航空枢纽建设取得新进展。萧山机场三期项目航站楼标段通过验收；亚运会明确萧山机场为中国内地第一入境点；杭州空港保税物流中心率先打造“一库两码”复合型监管场所，突破了保税物流中心围网内不得开展9610业务和邮快件业务的限制。

10

重大项目加速落地。舟山片区集中签约了一批总投资超10亿元的绿色石化装备运维项目；宁波片区集中签约极氪、印尼KPN、海天集团等项目共20个，投资总额超400亿元；杭州片区世界500强圣戈班新材料、千石科技磁性材料总部等一批项目集中签约；金义片区京东智能物流及制造、华东国际联运港、龙芯等34个项目正式进场施工。

上一个五年，浙江自贸试验区特色化、差异化探索的道路越走越宽、越走越实。2022年，浙江要力争形成“十大标志性成果”，包括宁波舟山港“硬核”力量进一步增强、高质量推进宁波舟山港基础设施重点项目建设、世界一流石化产业集群初具规模、自由贸易先行区建设取得新突破、长三角期现一体化油气交易市场全面推进、全球数字贸易中心建设取得重大进展、全球数字变革策源地初见雏形、“义新欧”中欧班列迈上新台阶、数字人民币试点落地、海外仓全球布局体系初步形成等。

材料来源：浙江省商务厅（省自贸办）