内地全方位援港抗疫 区议员:香港也要争气不能拖后腿

【文/观察者网 王恺雯  编辑/马雪】

香港第五波疫情暴发至今，已过去三个半月，截至3月19日，阳性病例累计突破百万例，约占总人口13.6%。

不过，单日新增病例在本月初突破5万的峰值后，已逐步回落。中央援港防控专家组组长梁万年日前表示，香港疫情处在一个相对的高峰平台期，不排除还会有些波动，但快速上升的势头得到明显遏制。

2月中旬，内地支援香港抗疫工作专班成立。一个月来，数百名赴前线支援的医护及核酸检测人员，内地援建的9个社区隔离设施过半已交付使用，输入香港的各类防疫物资数以亿计……

疫情暴发以来，香港民建联深水埗区议员刘佩玉和她的同事们一直奔波在抗疫前线。3月16日，她通过观察者网向内地同胞表达了感激之意：“感谢内地同胞的支持和包容。香港自己也要争气，不能拖国家的后腿。”

这场疫情也在香港社会引发不少反思，立法会医疗卫生界别议员林哲玄表示，想让疫情长期平稳可控，需要在疫情暴发时迅速找到密接者，“很多人认为隐私很重要，但应该意识到，个人利益与整体利益之间要平衡，而不是一味强调个人利益最大。”

3月9日起，香港特首林郑月娥每天（除周二）亲自主持香港疫情记者会  图源：香港特区政府新闻网

方舱、医护、物资…内地全方位援港抗疫

据香港特区卫生署卫生防护中心数据，截至3月19日，香港第五波疫情（自2021年12月31日）累计呈报673576例核酸检测阳性病例以及347334例快速抗原测试阳性病例。

香港总人口约750万，这意味着，在短短三个半月的时间内，香港至少有约13.6%的人口感染新冠病毒。

截至3月19日，香港第五波疫情累计死亡5437人。总体死亡率0.55%。未完成疫苗接种者死亡率为1.37%，80岁及以上老年人死亡率高达8.7%。

国家传染病医学中心主任、上海新冠肺炎临床救治专家组组长张文宏日前分析，在香港这次疫情中，死亡个案中，有89.4%的人并无接种疫苗或只注射了一针疫苗。 而80岁或以上的死亡个案中，更有91.5%的人未接种或只打了一针。

14天內曾有确诊病例居住/到访的建筑物  图源：香港卫生署卫生防护中心

谈及香港为何没能及时遏制本轮疫情，香港立法会医疗卫生界别议员、外科医生林哲玄日前接受观察者网采访时表示，主要是因为奥密克戎变异毒株的传播力远远大于之前的几种病毒株，加上香港缺乏有效的医学追踪手段——香港现在仍依赖人手追踪，而非大数据等科技。“尽管负责追踪业务的同事尽力了，但追踪速度仍落后于病毒的传播速度”。

此外，香港人口密集、居住空间狭窄，也让病毒得以快速传播。

随着感染人数不断增多，香港的公立医疗系统、跨境货物运输纷纷亮起红灯。2月中旬以来，一场由中央政府全力支持、特区政府担负主体责任的抗疫战正式打响。

3月16日，300名内地医护抵达香港，特首林郑月娥到场迎接 图源：香港特区政府新闻网

2月16日，经党中央批准，内地支援香港抗疫工作专班成立，按不同分工设立专家组、检测与医疗组、隔离检疫设施建设组、医疗物资供应组、生活物资保供组等工作组，根据特区政府提出的具体需求，出台系列援港抗疫措施。

同一天，全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙在深圳组织召开支援香港抗疫工作协调会。截至3月16日，协调会已召开9次。

一个多月以来，来自内地的人力物力源源不断地输入香港。

在人员方面，2月中旬以来，内地已经向香港派出3批13名专家及数百名医护人员，指导、协助特区抗疫工作。

在中央政府的全力支持下，特区政府也采购到大量医疗物资。

香港特首林郑月娥在3月10日的抗疫记者会上透露，目前由中央援建香港的社区隔离设施项目共有九个，全部完工后将可为香港增加5万张床位，3月会有六个项目先后竣工并投入使用，可提供约2万张床位。

特区政府如何负起抗疫主体责任？

中央为香港抗疫提供了全力支持，也再三强调特区政府要负起抗疫的主体责任。

香港特区政府公务员事务局局长聂德权12日接受新华社采访时介绍，目前60多个政府部门的公务员队伍，都参与所有有关抗疫工作，包括推动疫苗接种、病毒检测工作、污水追踪、围封大厦实施强检、新建以及管理隔离设施、对确诊个案发出检疫令、隔离令、派送物资、接听电话回答市民提问等等。

香港特区创新与科技局辖下的政府资讯科技总监办公室（资料办）自2月21日以来，承担抗疫物资派发工作，截至3月13日，已向超过20万个家庭的46万确诊或密接者派发物资包。

由于感染者众多，工作量巨大，创新与科技局承认派送工作会有滞后。不过，创新与科技局局长薛永恒13日表示，正物色更多团队尤其是物流公司加入派送行列，近日已大大加强派送能力，9日起平均每天能向5-6万人派送物资包。

署理民政事务局局长陈积志13日表示，包括民政局、民政总署以及康文署的人员一直在最前线，超过14000名员工在不同时段参与各项抗疫工作。

3月12日，香港民政事务总署的公务员向等待入院的市民派送生活物资和食物  图源：特区政府新闻网

3月9日起，香港特首林郑月娥每天（除周二）亲自携特区政府各部门负责人主持疫情记者会，直到“香港战胜这波疫情为止”。

另一方面，香港的社区工作者们也在行动，积极配合港府抗疫工作。

深水埗是香港基层居民最多的区域之一，遍布着设施老旧的唐楼和拥挤的劏房，也是此次疫情最严峻的地区之一。疫情以来，民建联深水埗区议员刘佩玉和她的同事们一直奔波在抗疫前线。

刘佩玉3月16日告诉观察者网，区议员办事处目前主要的工作包括为确诊家庭上门派发应急物资、为市民提供与疫情有关的咨询、向老年人宣传接种疫苗等等。

“有时候政府来不及做，一些物资供应不到位，我们就会把爱心人士捐赠的物资，第一时间派发给确诊的市民。之前香港还缺连花清瘟的时候，有些爱心团体一捐给我们，我们就立即把它送到确诊市民手上。”

“另一方面，我们有很多基层的一线工作者，像清洁工、保安员等等，还有疫情严重的养老院舍，我们都会为他们送上抗疫物质。”

刘佩玉向市民派发中央及内地企业的援港物资  受访人供图

刘佩玉表示，大部分香港市民都非常配合特区政府的防疫工作。她坦言，目前各类防疫物资和食物供应还算充足，但人力还是短缺。“奥密克戎的传染力太强大了，我们很多在社区服务的一线义工，要不就是自己被感染了，要不就是很担心会传染到家人。”

“拿我自己的办事处来说，过去两个星期里，几乎所有的同事和工作人员都被感染了，要隔离14天，就剩我一个。他们慢慢在恢复，但人力方面还是非常短缺。”

全民检测为何难以推行？

中央的支持无疑给香港抗疫工作打下一剂“强心针”。不过眼下，香港每天报告的感染人数仍在高位徘徊。

在内地城市的抗疫工作中，通过全民核酸检测筛查出感染者，是快速阻断疫情传播渠道、遏制疫情扩散的有效手段。在香港，自第五轮疫情暴发以来，呼吁进行全民核酸检测的声音就未停过。

刘佩玉介绍，按照目前香港的检测机制，被围封楼宇（同一大厦两户居民短时间内出现感染）的住户、指明场所、确诊个案密接者的同住人员及高风险人群会被强制检测，其他就是通过快速抗原测试包进行自测，但后者的申报“纯属自愿”。

“这种检测机制，会导致社区中存在很多隐形感染者，一定要把他们找出来，然后隔离起来，这才是最重要的。所以还是那句话，全民检测一定要去执行。”刘佩玉说。

3月13日，香港屯门翠宁花园3座围封强检  图源：香港文汇报

不过，自特首林郑月娥2月22日宣布，将在3月进行3次全民强制核酸检测以来，已经过去近一个月，香港迟迟没有展开有关工作。

林郑月娥在3月14日的记者会上被问及，“深圳人口比香港多一倍，为何他们可以在一日之内做到全民检测，为何香港不行？”她解释，在检测能力方面，香港在本轮疫情最高峰时，日检测量为每天20-30万次，即使达到了该水平，检测结果亦出现滞后。且香港地方稠密，每次大型检测需要排队，市民会关注是否有交叉感染风险，“马上在未来几天进行三次全民检测，恐怕我们还达不到这种能力水平。”

林哲玄对观察者网指出，香港的全民检测之所以难以推行，除了现有检测能力不足之外，还在于香港并没有一个好的管理机制去了解每个人住在哪里。

林哲玄还表示，与内地不同，香港“基本上你不申报，没人知道你住哪里，而且也没人强制你申报。所以，如果要求做全检，基本上不知道谁做了、谁没做。可能唯一一个比较完整的数据库是身份证，但是如果强制要求所有人刷身份证检测，又必须先修订一些法例。”

1月25日，深水埗元州街一栋被围封的住宅楼  图源：星岛日报

刘佩玉在受访时也坦言，特区政府对住户信息掌握得比较详细的地方可能只有公屋，“因为公屋是政府去管理的，基本上每家住多少人会比较清楚一点。但香港大部分是私人楼宇，还有一些劏房，根本没办法了解里面住了多少户人家。”

内地一些城市目前是根据区域风险等情况，划定若干重点区域，实行切块式、网格化核酸筛查。林哲玄今年一月也曾建议分区检测，人口密集的区域先做，比如在住户资料比较齐全的公屋，可以尝试以每个屋邨为一个单位，逐个检测过去，这样就有接近三成左右的人口完成检测。人口最密集的地方先检测完，下一步再处理人口没那么密集因此传播也会相对慢些的地方。“不过（特区）政府没有考虑”。

第五波疫情以来，香港累计确诊病例和阳性感染者已超100万，这意味着，即使现在进行全员核酸检测，也可能面临没有足够隔离设施的困境。

林哲玄提出，“若疫情再次失控，我觉得更好的办法还是全民禁足。全民禁足10~12天，这段时间内有的病患会自愈，病情严重的再送医院隔离治疗。等12天过去，再做一次全民检测，这时需要隔离的人会少很多。”

有关在香港进行全民检测的问题，中央援港防控专家组组长、新冠肺炎疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年3月9日接受媒体采访表示，检测是手段，不是目的。

梁万年说，根据内地经验，全民核酸检测的时机要么非常早，要么在疫情后期，而香港目前已并非处于第五波疫情的早期。时机问题要考虑的因素包括检测的核心目的、条件和能力，以及对控制疫情的效果等，相信特区政府有智慧和能力做好这项工作。

3月5日，梁万年带队的国家卫健委专家团访问香港检测中心及隔离设施  图源：特区政府新闻网

“感谢内地同胞对香港的支持和包容”

前几波疫情，香港都相对平稳地度过，但却未能及时有效地遏制奥密克戎的侵袭，背后隐藏的问题值得香港社会反思。

林哲玄认为，想让疫情长期平稳可控，香港的医学追踪需要在疫情爆发时迅速找到密接者。“很多人认为隐私很重要，我同意这点，但我们也要意识到，个人利益与整体利益之间也要平衡，而不是一味强调个人利益最大。在社会遭遇疫情这类严重危机时，我们参与医学追踪，这是在帮助社会。”

同时，香港的医疗架构需要改革，过去香港公立医院的一些专科只负责照顾重病患者，这导致疫情一暴发，公立医院无法为新冠患者腾出足够多的床位。“发展好基层医疗，香港才能有一个比较完整的医疗体系，若下一次再暴发疫情，我们也能很快动员基层医疗的人力、物力帮公立医院更有效地抗疫。”

林哲玄感谢内地医护人员来港支援，“我们整个香港的医疗体系确实顶不住了，所以我十分感谢内地的医护人员愿意来香港帮助我们，不仅带来了不少物资、技术，还有他们的心意。”

“我们有信心，这会是一个短暂的特别时期，在两地共同努力之下，我们一定能够战胜疫情。我也十分感谢香港的医护人员在过去两年时间里几乎不眠不休的努力，通过他们，我看到了人性的光辉，看到了医护人员应有的初心。”

刘佩玉则希望，经历了这次疫情，特区政府将来能够提升应对公共卫生事件的能力，提升政府的执行力。“像是公务员团队，在疫情一开始的时候就应该积极调动起来，要担起这个责任。”

“我希望这次疫情结束之后，（特区政府）真的要好好做一些改革。我觉得中央这次（派专家）来香港，除了对疫情工作的指导，也是给特区政府、公务员团队起到指导作用，传授内地的方法，把它运用到香港。希望特区政府能够虚心聆听，提高自己的执行力。”

刘佩玉说，作为香港区议员，更是一个香港市民，她非常感谢内地的大力支持，

“像是深圳，本身也要面对疫情的挑战，可他们除了要处理好自己的艰巨任务外，还要确保供港物资的稳定。”

刘佩玉对观察者网说：“我希望通过你们向内地同胞表达感激之情，感谢内地同胞对香港的支持，还有包容。香港自己也要争气，不能拖国家的后腿。”

（杨蓉对本文资料收集、整理亦有贡献）