深圳发布关心下一代事业创新发展研究报告

深圳继编制实施了全国首个关心下一代事业发展五年规划——《深圳市关心下一代事业发展“十四五”规划和二○三五年远景目标》后，近期又发布了《新时代深圳市关心下一代事业创新发展研究报告》（下简称《研究报告》），为新时代特区关心下一代事业的发展描绘蓝图。

登记在册“五老”共3.2万人

近日，中国关心下一代工作委员会、中国社会科学院社会学研究所与社会科学文献出版社共同发布了《中国关心下一代蓝皮书：中国关心下一代研究报告（2021）》（下简称《蓝皮书》）。《蓝皮书》认为深圳“五老” （老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）队伍呈现特长多元、作用发挥广泛、未来参与活动的意愿较为强烈等主要特点，并特别提到了《研究报告》。

《研究报告》对过去深圳关心下一代事业的发展进行了全面总结，指出深圳市关工委经过二十多年发展，组织机构不断健全、“五老”队伍稳步壮大、工作制度日益规范、品牌活动持续创新形成市、区、街道、社区四级联动的关工工作体系，关工工作成绩显著。

目前，深圳实现了市、区（新区）、街道、社区四级关工组织全覆盖，并继续向学校以及企业、园区等非公组织延伸，基层关工组织覆盖面进一步扩大。截至2021年12月，全市各级关工委共2204个，其中街道关工委75个，社区关工委662个，学校关工委691个，各类企业关工委747个，覆盖企业数逐年增加。

同时，深圳不断加强“五老”队伍建设，精心组织“五老”骨干培训，积极建立“鹏城银发人才库”。目前，全市登记在册的“五老”共3.2万人，有宣讲团229个、关爱团409个、艺术团224个、科技服务团44个、文化市场“五老”义务监督队伍185支。

建设深圳“智慧关工”平台

展望未来，《研究报告》认为，“十四五”时期，深圳建设中国特色社会主义先行示范区、粤港澳大湾区战略和深圳人口发展的特点对关心下一代事业发展提出了更高要求，也开拓了更多空间，但目前深圳关心下一代事业还面临着组织建设和工作机制有待进一步完善、队伍建设和保障激励机制有待进一步加强和工作领域有待进一步拓展等不足，需要不断提升和完善。

《研究报告》提出，到2025年，深圳要建立健全充分调动各方面积极性的工作体制机制，形成横向到边、纵向到底的关工工作网络体系，建设一支政治觉悟高、服务能力强的“五老”队伍，打造一批先行示范的关工组织，创建和推广一批关工活动品牌，开发一批适应不同年龄、能让青少年入心入脑的品牌课程，整合优化建设一批主题内容鲜明的关心下一代教育实践基地，建设一个集网上活动、新媒体宣传、智能化交流等功能为一体的深圳“智慧关工”平台，在关心下一代工作方面走在前列，勇当尖兵。

实施“湾区交融”工程

对深圳如何推进关心下一代事业高质量发展，《研究报告》建议创新实施“组织强化”“队伍优质”“铸魂立德”“关爱关怀”“青工奋进”“湾区交融”“智慧关工”七大工程，进一步健全完善关工组织、壮大“五老”队伍、丰富工作内容、拓宽工作领域、创新工作方式，建设中国特色社会主义先行示范关工委。

在实施“队伍优质”工程中，《研究报告》提出，将“五老”培训纳入市、区党校主体班，提高“五老”的理论素质和业务水平。鼓励“五老”骨干以个人或团队的形式，依托社区党群服务中心、红色教育实践基地等开设工作室，为青少年提供常态化、个性化的服务等。

在实施“铸魂立德”工程中，《研究报告》建议，精心打造系列德育品牌课程和教育实践基地，开发标准化课程和教材，授牌深圳市关心下一代教育实践基地，打造专题教育路线，推广德育品牌课程、教育实践基地和路线等。

值得一提的是，《研究报告》着眼推进湾区交流合作，建议实施“湾区交融”工程。具体措施包括，构建湾区交流合作机制，以粤港澳大湾区建设为契机，加强深圳与珠三角各市关工委、国家驻港澳机构青年工作部门的联系与合作，形成富有特色的关心下一代工作合作平台，共同打造湾区关心下一代合作品牌项目。