科技部：国家高新区以0.1%的国土面积创造约全国13%的GDP

北京2月25日电 (记者 孙自法)中国科技部副部长邵新宇25日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示，科技部有一个数据，国家高新区以0.1%的国土面积创造了约全国13%的GDP(国内生产总值)。可以说，国家高新区已经成为中国创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。

他说，近年来，国家高新区表现出强劲的抗风险能力和逆势增长势头。初步核算，2021年全国169家国家级高新区预计全年营业收入超过48万亿元人民币，同比增长12%左右。利润总额4.2万亿元人民币，同比增长17%左右。

邵新宇指出，国家高新区现在已经成为科技的聚集地，也是创新的孵化器，更是培育发展高新技术企业和产业的重要载体。科技部一直把“发展高科技、实现产业化”作为高新区发展的己任，这些年来已建立有利于高新技术企业和产业培育发展的一系列政策、制度、环境，国家高新区发挥的作用可概括为以下五个方面：

一是发挥改革探索“试验田”的作用。国家高新区持续推进“放管服”改革和简政放权，开展政策创新与先行先试等系列的改革措施，开辟科技创新和产业发展相结合的新道路。

二是强化创新策源地的作用。国家高新区企业研发支出占全国研发支出的一半，PCT(《专利合作条约》)国际专利申请量也占到全国的一半，为高水平的创新创业和高端产业的培育发展提供了源头技术支撑。

三是发挥高端人才的吸引作用。高新区不仅是科技产业的高地，更是人才的高地。高新区集聚近两千万从业者，每万名从业人员中研发人员的全时当量约为全国平均水平的12倍，为企业提供高质量的人才供给。

四是发挥全链条的孵化作用。高新区形成从众创空间到孵化器、加速器的孵化链条，面向企业全生命周期的创新创业服务体系不断完善。

五是发挥国际资源的集聚辐射作用。高新区吸引一大批优质的国际技术、人才、项目、资金、创业服务机构等落地，企业加快“走出去”，在境外设立研发机构超过2000家。

邵新宇指出，具体成效方面，国家高新区目前集聚全国约1/3的高新技术企业，培养壮大一批世界级的产业集群。例如，北京中关村高新区培育一批信息技术龙头企业，产业规模占到全国的17%；武汉东湖高新区培育一批光电子企业，产业规模约占全国的50%；上海张江高新区培育一批集成电路企业，产业规模占全国的35%；西安高新区大力发展智能制造、新能源等硬科技产业；兰州高新区积极培育生物医药产业，特色产业集聚效应日益明显。其他高新区也在培育特色产业方面发挥出非常重要的作用。

下一步，科技部将继续坚持“四个面向”，做实做好“高”和“新”这两篇文章，更好发挥高新区在培育高新技术产业、推动高质量发展中辐射带动作用。一是支持高新区做大做强特色主导产业，以领军企业为龙头，以产业链关键产品、创新链关键核心技术为支撑，培育若干世界级的创新型产业集群。二是支持高新区构建多元化的应用场景，大力培育新兴产业和未来产业，促进产业向智能、绿色、低碳发展。三是落实和推广中关村自创区先行先试政策，进一步落实“放管服”，在政策创新、园区治理、商业环境等方面深化改革，营造良好的创新创业生态。

科技部部长王志刚强调，科技很多都是变不知为已知、变不确定性为确定性，有些活动都是探索原来没有干过的事情，所以需要一个示范、一个带动、一个辐射，“高新区这30多年就是为这个而生的，并且今天发展起来，成绩单还是比较闪亮的”。

他说，高新区把一个科研成果变成一个产业，变成一个企业，“希望大家去关注高新区产业和企业孵化培育的全链条。比如现在针对整个高新技术企业成长的各个环节，都是提供全链条服务的，包括众创空间、孵化器、加速器，然后再到高新区”。(完) 【编辑:苑菁菁】