银川市“邀请人民监督员全程参与、监督巡回检察”入选全国典型案例

2月24日，最高人民检察院发布全国检察机关深化司法民主建设推进全过程人民民主十大典型案例。银川市上前城地区人民检察院《邀请人民监督员全程参与、监督巡回检察——增强公信力、提高透明度、推动规范化》案例入选，是宁夏唯一入选的典型案例。

2020年9月，自治区检察院启动跨市交叉巡回检察工作，以银川市上前城地区人民检察院骨干人员为主要力量组成第二巡回检察组，对宁夏某监狱及派驻监狱检察室进行为期一个月的巡回检察。经巡回检察组申请，银川市检察院邀请人民监督员作为巡回检察组成员，对交叉巡回检察工作实行全程监督。人民监督员参加了巡前动员和培训，会同巡回检察组人员，通过查阅执行档案、工作台账、会议纪要等相关资料，听取监狱汇报，进入监狱巡控室巡视，参加联席会议和座谈会进行发言讨论等方式全方位参与其中，提出的3条合理性建议得到巡回检察组采纳。

通过巡回检察办案，巡回检察组发现执行机关问题19个，派驻检察室问题14个，司法工作人员相关职务犯罪侦查线索2件。在与监狱充分沟通的基础上，在人民监督员参与监督下，巡回检察组召开会议向监狱及派驻检察室反馈了意见，同时向吴忠市人民检察院移交证据材料。同时，充分履行职责，依法监督问题整改，将巡回检察转化成促进监狱改进、提升工作的实践成果。

“人民监督员＋巡回检察”模式，是对检察机关巡回检察履职办案的一次“体检”。通过人民监督员全程参与，确保巡回检察组严格遵守巡回检察工作规定，精益求精、严谨细致地开展工作，听取人民监督员对案件和工作的意见建议，更加注重发现问题、提高问题和整改问题，有效提高巡回检察质效，推动司法办案规范化。