中央第三巡视组向深圳证券交易所党委反馈巡视情况

根据党中央部署，2月21日，中央巡视工作领导小组召开十九届中央第八轮巡视集中反馈会议，传达学习习近平总书记听取中央第八轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神，通报巡视发现的突出问题，对巡视反馈和整改工作进行集中部署、提出明确要求。2月23日，中央第三巡视组向深圳证券交易所党委反馈了巡视情况。组长秦斌分别向深交所党委书记、理事长陈华平和深交所党委领导班子反馈了巡视情况。陈华平主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作讲话。

秦斌在反馈时指出，上次中央巡视特别是党的十九大以来，深交所党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，党的领导、全面从严治党得到加强，党的建设持续推进，工作取得新成效。巡视也发现了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于资本市场重要论述不够深入，落实党中央决策部署不够坚决；服务实体经济有差距，对上市公司监管不够有力，防范化解风险不够有力，深化改革和完善内部治理有差距；落实全面从严治党“两个责任”不够到位，严的氛围没有形成，对员工公权力意识、“亲”“清”关系教育引导不足，重点领域和关键岗位存在廉洁风险，违反中央八项规定精神问题时有发生；落实新时代党的组织路线有差距，领导班子自身建设有弱项，干部人才队伍建设有短板，基层党组织建设不够扎实；整改落实不够到位，有的问题整改不彻底。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

秦斌提出了六点整改意见建议：一是坚持和加强党的领导，坚决贯彻落实党中央关于金融工作决策部署。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于金融工作重要论述，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持资本市场正确发展方向，防止资本无序扩张。二是坚守初心使命，认真履职尽责。深化认识、规范定位、办出特色，推进创业板基础性制度改革。依规依法加强市场监管，加大对违规行为事前防范、事中监督、事后处置力度，从严打击证券违法活动，切实保护投资者合法权益。三是全面落实金融工作“三项任务”。充分发挥直接融资主渠道作用，加大对国家重大战略和区域协调发展的金融支持力度。进一步压实发行人、中介机构责任，主动防范资本市场风险。坚决落实各项改革措施，加快推进发行监管转型，严把证券市场入口关。四是切实履行全面从严治党“两个责任”。坚持严的主基调，切实强化严的氛围，加强公权力意识教育，紧盯廉洁风险突出的重点领域和关键岗位，强化权力运行监督，坚决防止被“围猎”。结合金融领域发生的典型案件深入开展警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格落实中央八项规定精神，深入整治“四风”问题。五是认真落实新时代党的组织路线。加强领导班子政治建设特别是政治能力建设，认真落实党建工作责任制，全面提升基层党建质量。六是坚决扛起巡视整改主体责任，按照“四个融入”要求，坚持举一反三，统筹抓好上次巡视整改不到位问题和本轮巡视反馈问题整改落实。

中央巡视工作领导小组要求，深交所党委要持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于金融工作重要论述，认真学习贯彻习近平总书记听取巡视情况汇报时的重要讲话精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚持和加强党对金融工作的集中统一领导，提高政治站位，深刻认识金融工作的政治性、人民性，增强金融报国情怀和事业心责任感，完整、准确、全面贯彻新发展理念，适应新时代新形势新要求主动担当作为，把党的领导体现到贯彻落实党的理论路线方针政策、推动高质量发展、做好金融业务工作、严格队伍建设管理的实际行动上，坚守主责主业，坚持守正创新，坚定不移走好中国特色金融发展之路。要增强风险防范意识，牢固树立底线思维，结合巡视发现的问题全面梳理排查风险隐患，统筹研究、有效应对，切实维护金融稳定大局。要强化金融改革政治担当，坚决抓好改革任务落实，不断提高金融治理体系和治理能力现代化水平。要强化全面从严治党严的氛围，坚持严的主基调不动摇，压紧压实“两个责任”，加强对“一把手”和领导班子的监督，严肃查处腐败问题和违反中央八项规定精神问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加强领导班子建设，严格落实党管干部、党管人才原则，认真解决选人用人、基层党组织建设等方面问题，深入贯彻新时代党的组织路线。

中央巡视工作领导小组强调，巡视如果发现问题不解决，反而会产生“稻草人效应”、“破窗效应”，引发问题泛滥。深交所党委要认真落实党中央关于巡视整改和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》的要求，强化巡视整改主体责任，特别是党委书记要自觉担起第一责任人责任，对巡视整改负总责，带头领办重点难点问题；班子成员要落实“一岗双责”，切实抓好分管领域整改落实；针对巡视发现的问题逐一建立台账，一个问题一个问题解决，盯住“关键少数”、抓住主要矛盾，以巡视整改促进高质量发展。要加强沟通协调，坚持系统思维，合力推动整改落实到位，金融主管监管单位要结合职责督促金融企业抓好相关问题的整改，并以下看上检视整改自身履职存在的问题；纪检监察机关、组织部门要主动加强巡视整改监督，对整改不力、敷衍整改的严肃问责；综合用好巡视成果，对典型共性问题集中开展专项整治，对深层次问题加强顶层研究，推动完善体制机制，深化标本兼治。

陈华平表示，中央巡视反馈意见指出的问题客观中肯、实事求是，提出的整改要求切中要害、精准到位，对深交所做好各项工作具有十分重要的指导意义，深交所党委诚恳接受、坚决整改。深交所党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，切实提高政治站位，把巡视整改作为重大政治任务和重要政治责任，自觉与党中央要求对标对表，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚决扛起主体责任，强化组织领导，制定巡视整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，细化整改措施、责任、时限，加强监督检查，以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风，不折不扣完成好巡视整改任务。要把巡视整改与贯彻新发展理念、服务构建新发展格局结合起来，与推进资本市场高质量发展结合起来，进一步完善制度机制、锻炼人才队伍、凝聚奋进力量，推动交易所党的建设和改革发展稳定工作全面提升、全面进步，将巡视整改成果转化为建设优质创新资本中心和世界一流交易所的强大动力和实际成效，坚定不移走好中国特色现代交易所发展之路，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

中央第三巡视组、中央巡视工作领导小组办公室、中央纪委国家监委有关监督检查室、中央组织部有关局相关同志，驻证监会纪检监察组有关负责同志，深交所党委领导班子成员出席现场反馈会议；深交所各部室、下属机构负责同志列席会议。 【编辑:张燕玲】