兴海县纪委监委把好“四个关口” 推动学生生活补助资金专项整治工作走深走实

在开展学生生活补助资金管理使用专项整治工作中，兴海县纪委监委多措并举，采取全面自查、重点检查、随机抽查、专项督查“四查”方式，把好“四个关口”，确保专项整治工作取得“看得见、摸得着”的成效。

把细行业监管关。切实压实行业监管部门的监管责任。县教育部门作为责任主体，压实各环节工作职责，全面开展自查自纠，共发现问题14大类78条，建立三张清单。确保自查自纠无缝隙、问题整改无遗漏。县财政局发挥财务监督作用，重点加强学生补助资金是否存在挤占截留、支出不合理、不规范、大宗食材采购等问题的监督，发现问题及时反馈，杜绝相关问题的发生。县审计局发挥审计职能作用，严格按照以往审计报告查出的问题，逐项核实问题整改情况，督促有关问题有效整改。市场监督管理局发挥食品安全监管作用，以学校食品安全为主，详细查看供货商资质、供货渠道、食品质量、后厨操作流程等，防止出现食品安全问题。

把好督导检查关。县纪委监委稳妥运用“嵌入式”“点穴式”监督方式，发挥“一个清单+四项监督+行业监管”监督优势，协同县专项整治工作领导小组认真履行监督责任，坚持问题导向，开展专项督查6次。对自查自纠、专项检查、问题整改等关键环节中存在的问题进行现场指导，深入分析原因，提出整改要求。并将整改情况列入每月监督清单中，由派驻纪检监察组不定期对县工作开展情况进行随机抽查，运用“监督+反馈+通报+整改”机制督促整改落实。会同县财政局、县审计局、县市场监督管理局等部门围绕重点问题进行监督检查，形成了“四项监督”与行业监管部门专项监督的有效闭环。

把严执纪问责关。县纪委监委坚持“有贪必反、有腐必惩”原则和“零容忍”态度加大对各类违规违纪问题的责任查纠力度。专项整治工作开展以来，共受理学生生活补助资金管理使用方面问题线索5件，已办结3件、正在初核1件，提醒谈话2人、下发纪律检查建议书3份，针对县教育局在学生生活补助资金管理使用监管不力的问题，在全县范围内进行了通报，督促县教育局党组对4名相关责任人进行了诫勉谈话。

把准制度规范关。县教育系统针对专项整治中暴露出的问题短板和制度漏洞，坚持“当下改”“长久治”相结合的原则，健全完善工作制度，规范工作程序，形成长效机制。先后制定了《兴海县中小学、乡镇学前办（园）“四重一大”议事制度》《兴海县中小学、乡镇学前办（园）资金支付管理制度》等22项制度；《校（园）长第一责任人职责》《主管财务校（园）长职责》等7项职责；规范完善了《食堂出入库台账》《食堂出入库单》等20项台账及表格，并认真归纳总结各学校在专项整治工作中采取好做法、好经验。如县民族完全寄宿制小学食堂管理方面的“五常法”，发票报销方面的“十步流程”，在全县范围内进行推广，把行之有效的经验做法用制度规范起来，持续深化专项整治成果。