贵阳：“二四六八”模式深入推进“提级监督”

“现在村里有什么大事小事，都会叫上我们一起商量;公告栏及时粘贴村务的信息，我们对村干部也更放心了。”日前，贵阳市花溪区青岩镇龙井村召开述责述廉大会。参与大会的区纪委监委有关负责人现场听取村民的意见和建议，督促龙井村村两委对相关问题立即落实整改。

2021年以来，贵阳市纪委监委在前期试点工作基础上，深入调研、综合研判，制定印发《关于深入开展集体“三资”达到一定规模村(社区)党组织书记、主任“提级监督”试点工作方案》，在全市94个村(社区)开展“提级监督”试点，探索创新“二四六八”提级监督模式，强化对“小微权力”运行的制约和监督。

具体工作中，该市、区(市、县)两级纪委监委加强与相关职能部门联动协作，督促指导有关部门按照各自职责牵头对试点村开展关于村集体“三资”专项检查，强化“二级横向协作”。以市级为统筹，充分发挥区(市、县)、乡(镇、街道)、村(社区)联动作用，推动民生监督与村务监督贯通融合，做实试点村日常监督，形成“四级纵向推进”;重点围绕贯彻落实决策部署情况、落实“两个责任”情况、党员干部作风情况、“三重一大”事项落实情况、村集体“三资”管理使用情况、涉及村民利益和村民普遍关心的其他事项等“六项监督内容”，采取开展提级巡察、实行离任审计制度、向纪委全会述职、建立个人廉政档案、建立个人权力清单、建立党组织政治监督活页、实行提级监督检查、实行问题线索提级办理等“八种监督方式”开展监督。

同时，该市各级纪检监察机关围绕群众身边腐败和作风问题，统筹整合各种监督力量形成合力下沉监督，确保试点工作取得实效。加强与民政等有关部门沟通，将纪检监察体制改革试点与“提级监督”试点工作高度融合，做到试点村民生监督与村务监督一体贯通。将“提级监督”与“访村寨、重监督、助振兴”专项行动、“四个不摘”政策落实情况、易地搬迁后续扶持专项监督等民生监督工作结合起来，统筹开展专项监督检查，适时掌握试点工作推进情况。整合组织、农业、审计、财政等监督力量，对试点村廉政风险进行定期评估。

2021年，贵阳市共开展提级监督372次，发现问题594个，督促整改落实305个，处置问题线索78件，立案调查38件。

“下一步，我们将认真总结试点经验并固化为制度机制，持续深化村级‘一把手’提级监督，不断完善党内监督、民主监督、群众监督等相结合的基层监督体系。”该市纪委监委相关负责人表示。

(贵阳市纪委监委)