深化简易注销登记改革 银川市上月376户市场主体快速退市

为进一步推动市场自主“吐故纳新”、有序推动要素资源流动，银川市审批服务管理局今年全力深化简易注销登记改革，最大限度畅通市场主体退出渠道，仅1月份通过简易注销方式注销的市场主体就有376户，同比增长130.675。目前，全市累计在册市场主体33.81万户，同比增长19.80%，每千人拥有市场主体119户，位居全国中上游水平。

自简易注销登记改革推行以来，市审批服务管理局出台了《关于进一步落实企业开办标准化规范化推进简易注销登记工作的实施方案》，推出11条工作举措为企业搭建简易便捷的退市机制。如今，银川将适用简易注销的市场主体拓展为除上市公司外的其他各类未开展经营活动且无债权债务的企业，简易注销登记的公示时间也由原来的45天压缩为20天。此外，今年市审批服务管理局还大力推广企业注销网上办，通过“一网通办”服务平台进行简易注销登记，符合条件的市场主体可以第一时间享受简易注销登记全程网办。市审批服务管理局市场服务室相关负责人告诉记者，注销平台功能优化后，现在可以自动生成《全体投资人承诺书》，全体投资人完成实名认证和电子签名就可以通过邮寄方式交回营业执照，让数据“跑腿”真正为企业减负。

为企业营造简易注销登记环境的同时，银川在协同监管市场环境中也亮出了组合拳。该负责人称，秉承“简”与“严”并行的原则，银川建立了市场主体申请简易注销登记容错机制，对审查不适用该程序的市场主体允许其再次依程序申请简易注销登记，特别是对于因承诺书文字、形式填写不规范的企业，登记机关在企业补正后可以受理其简易注销申请。另一方面，对恶意利用简易注销程序取得注销登记的市场主体，登记机关可依法作出撤销注销登记等处理决定，同时该企业将列入严重违法失信名单，并在国家企业信用信息公示系统（宁夏）公示。对违法失信企业，银川将启动信用联合惩戒机制，防止市场主体利用简易注销登记恶意逃避法律责任。

据统计，2021年银川市通过简易注销方式办理企业注销达3719家，比2020年（2194家）增长69.51%。简易注销市场主体大福提升，有效推动了生产要素向更适配的方向高效流动，也助推市场主体进一步迸发活力。