桂林：“量体裁衣”做好监督谈话

“之前你局的一名工作人员因为辖区非法采砂问题被查处，你们一定要以案为鉴，吸取教训，举一反三。作为单位‘一把手’，你必须切实履行好第一责任人职责，同时，也请你谈谈针对这个问题下一步如何防范？……”

       这辣味十足、直指要害的提问，是近日灵川县委常委、县纪委书记、县监委主任李巍对县水利局党组书记就如何压紧压实“一把手”主体责任进行的一次“点穴式”谈话。

       《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和十九届中央纪委六次全会，都就强化对“一把手”监督作出部署要求。纪检监察机关要紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。

       桂林市纪委监委探索开展上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话，突出政治监督，重点围绕贯彻落实党中央重大决策部署、履行全面从严治党责任、加强本地区政治生态建设、个人廉洁自律等方面的情况展开。通过“三必问”（即廉情必问、口碑必问、担当必问）目标点题，以“五必谈”（即必谈思想、必谈工作、必谈纪律、必谈作风、必谈生活）解题，“量体裁衣”做好监督谈话。去年以来，全市各级纪委书记主动约谈“一把手”和领导班子成员693人次，谈话提醒存在苗头性、倾向性问题的被监督对象799人次，直接或间接促成135名“一把手”向纪检监察机关主动投案和交代问题。

       为提升对“一把手”监督的质效，1月5日上午，叠彩区委书记杨玉霜与7个区属党(工)委、党组“一把手”深入开展谈心谈话，通过“五必谈”，加大对“一把手”的约谈提醒、教育引导，及时纠正偏差，持续压实各级党组织管党治党政治责任。结合实际制定了《中共桂林市叠彩区委书记同下级党组织“一把手”谈话工作方案》，建立健全谈心谈话提醒制度。   

       “感谢组织对我工作的关心与指导，另外，我想交代两条问题线索......”日前，临桂区纪委监委在对该区供销系统某单位某负责人谈心谈话时，该负责人主动交代线索2条，其中立案1起，提醒谈话1人。

       像这样，由上级纪委书记对下一级党委(党组)“一把手”开展“一对一，面对面”廉政谈话活动，绷紧各级党组织“一把手”廉洁从政之弦，是临桂区纪委监委强化“一把手”和领导班子监督的常规“动作”。

       对下级新任职“一把手”开展任职谈话，是强化“一把手”监督的重要内容。“正人先正己，律己方律人，作为一名共产党员、一名纪检监察干部，要始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为人民服务，任何时候都要不忘初心、对党忠诚……”去年7月，桂林市纪委书记徐波分别与新任县级纪委书记、巡察组组长共9人进行任前谈心谈话，要求其履行好责任，带头廉洁自律。  

       同时，为充分发挥派驻监督“派”的权威，不断拓展“驻”的实践路径，采取“每季一谈”形式加强对驻在部门“一把手”和领导班子的监督。“每季一谈”由派驻纪检监察组组长围绕党风廉政建设、“三重一大”制度执行、群众反映强烈的问题等，与驻在部门党组（党委）“一把手”或领导班子进行谈话，压紧压实全面从严治党主体责任。

       “谈话要谈深谈透存在的短板、问题产生的根源，要有‘红脸出汗’、推动问题解决的效果。”桂林市纪委监委有关负责人说，为防止“一谈了之”，该市各级纪检监察机关还加强对谈话指出问题的跟踪问效，把“一把手”接受谈话和问题整改情况纳入个人廉政档案。目前，全市动态更新“一把手”廉政档案392份，实现对“一把手”精准“画像”。（桂林市纪委监委）