盐城市：村级“小监督”助推基层“大治理”

原标题：盐城市：村级“小监督”助推基层“大治理”

“砌墙用海沙，房屋质量怎么保证?你们赶紧停工。”射阳县新坍镇某社区村务监督委员会董主任对施工队严厉地说。

2021年7月，在该社区实施的康居工程现场，董主任在监督检查中发现施工队正在使用海沙砌墙。由于用海沙砌墙不仅影响房屋整体结构，还易引起墙体转潮起碱，缩短房屋使用年限。因此，董主任立即向社区党总支书记反映，并第一时间责令施工方停工整改。 “由村监委干部监督康居工程的建设，质量有保证，我们也安心!”当地群众知晓此事后，对社区村监委工作表示充分肯定，并期待着早日搬进新房。

在全面推进乡村振兴大背景下，盐城市纪委监委利用村(居)“两委”换届机会，在全市1973个村(社区)推行纪检委员、村监委主任“一肩挑”举措，做强做实村级监督，真正发挥抓早抓小作用。

市纪委监委党风政风监督室负责人说，这种党内监督与村务监督贯通起来的新模式，有利于整合农村的监督力量，进而有组织、有秩序地开展好党务、村务、财务监督工作。村纪检委员兼任村监委主任，将村监委置于党的领导下，置于镇(街道)纪(工)委、监察专员办公室的指导下，既可监督村党委(支部)又可监督村委，既可监督党务又可监督村务。

为提高村监委的履职能力，市纪委监委建立了村务监督清单制度，由镇(街道)纪(工)委每月开出监督“静态清单”、“动态清单”，明确监督重点、任务要求等内容，村监委按照清单履职、照单干事，使村务监督更加精准、更显成效。“有了这个清单，再也不会像‘无头苍蝇’一样了，每个月干什么、怎么干，我们心里更有数了。”大丰区三龙镇一位村监委主任深有感触地说。

为进一步推动村监委发挥效用，该市纪委监委还推动建立了“村务公开123”制度，实行村务公开“两轮预审”以及“底根公开”机制，并固定每季度召开一次“村级民主监督公开日”活动，倒逼基层干部依规依纪依法履职，推动农村公权力监督机制愈加完善。

目前，该市的村监委工作运行初见成效。一方面，基层监督“最后一公里”得以打通，村监委监督作用由虚变实;另一方面，村监委通过收集汇总民意，对村务、财务、村民小组组务组织开展质询等，监督推动解决问题，搭建起了干群之间的桥梁。(叶波)