广西加强未成年人综合司法保护 推动“治标又治本”

南宁1月20日电 (记者 冯抒敏)涉案未成年人专门教育机构亟待规范建设和完善、留守儿童中隐含的遗弃行为和传统伦理的冲突如何有效预防和解决、网络侵害未成年人权益的规制和惩治……这些问题的存在给当前未成年人权益保护工作带来一定困难和障碍。近年来，检察机关结合司法办案深入思考未成年人保护支持体系的建设问题，推进司法惩治和司法救助与社会服务体系对接。

此间正在举行的广西壮族自治区十三届人大五次会议上，自治区人民检察院检察长茅仲华向大会作工作报告时披露，2021年，广西检察机关依法从严打击性侵、虐待未成年人和拐卖儿童等犯罪3440人；对罪行较轻并有悔改表现的涉罪未成年人重在教育、帮扶、转化，附条件不起诉973人。常态化开展“法治进校园”活动，1057名检察官担任法治副校长，法治宣传教育覆盖85万人。构建被害人救助、社区矫正、观护帮教等于一体的未成年人检察社会支持体系，出台工作措施153项，帮助涉罪未成年人回归社会。柳州检察机关办理的涉罪未成年人帮教案入选最高人民检察院未成年人保护十大典型案例。

“在解决这些问题的过程中，我们也感受到一些问题存在治标不治本的情况。”广西人大代表、柳州市检察院副检察长韦震玲此间接受记者采访时指出，例如对拐卖儿童问题，司法机关不遗余力重拳打击，但仍无法根治，其中还存在消除买方市场温床、从根本上提高打拐行动的意义和价值等社会问题；又如受虐儿童专门救助机构的缺失问题等。

韦震玲介绍，柳州市检察机关对上述问题进行了有益探索，通过立足司法办案积极打造“1+3”未成年人检察办案新模式，有效推动了未成年人保护社会体系建设。“1+3”即“检察官+群团干部+司法社工+志愿者”，汇聚社会各方力量共同加强未成年人保护，对涉嫌犯罪的未成年人进行精准帮教，为未成年被害人提供心理干预、疏导援助等多元综合救助。

韦震玲表示，下一步，柳州检察机关将大力推动保障未成年人家庭保护责任落实，推进形成“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六大保护体系协同发展。加快推动涉未成年人案件家庭教育指导和“督促监护令”工作。依法严肃惩处因家庭教育不当引发的监护侵害行为。同时加强与相关部门的协作配合，共同推动家庭教育促进工作落实落地。

广西政协委员、广西人民检察院法律政策研究室周银强博士呼吁，加大专门学校的建设力度，建立规范的专门学校教育管理制度，探索设置适合专门学校的课程体系，确保当地有严重不良行为的未成年人都可以到专门学校进行专门教育矫治，有效预防未成年人犯罪。(完)