建设全国统一大市场 充分发挥市场决定性作用

建设全国统一大市场 充分发挥市场决定性作用

核心观点：中国经济网专栏作者乔瑞庆认为，建设全国统一大市场是为了充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让市场在推动生产力发展中贡献更多力量。建设全国统一大市场是时代发展的必然要求，有利于让市场竞争更充分更有效，更好地发挥市场协调作用，进一步激发市场主体活力。

近日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式印发，明确了建设全国统一大市场的工作原则和主要目标，坚持立破并举，从六个方面提出了加快建设全国统一大市场的重点任务，以全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。

应当看到，建设全国统一大市场是时代发展的必然要求。改革开放以来，随着市场规模的不断扩张，建设全国统一大市场的必要性和可能性与日俱增。从“使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”，到“使市场在资源配置中起决定性作用”，市场优化资源配置的功能作用日益凸现。当前，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，对市场标准和市场体系提出了更高的要求。建设全国统一大市场已迫在眉睫，也正当其时。

建设全国统一大市场，有利于让市场竞争更充分更有效。竞争是市场的灵魂。竞争越充分越有效，市场就越有生机和活力。全国统一大市场要求打破市场区域分割，促进生产要素和商品服务在全国范围内平滑流动，从而让市场竞争更加充分。全国统一大市场要求填平地方政策“洼地”，防止“政策套利”，使价格能够更好地反映市场供求，从而进一步增强市场竞争的有效性。

建设全国统一大市场，有利于更好地发挥市场协调作用。市场通过价格、供求和竞争来协调市场参与者的经济活动关系。由于城乡市场差异、区域市场差异的存在，分布于城乡和不同行政区域的市场主体，不时会因为规则的不统一，在市场信息的发现和传递上受到影响，导致市场协调作用在一定程度上被抑制。全国统一大市场将有力推动市场规则在全国范围内的统一，让市场参与者能够基于共同的规则来行动，从而大大降低交易成本，使市场协调作用得到更好的发挥。

建设全国统一大市场，有利于进一步激发市场主体活力。市场是市场主体生存、发展的现实空间。超大规模市场优势的存在，给中国市场主体提供了广阔的活动空间，但由于地方保护和市场分割，以及阻碍资源畅通流动的其他各种因素存在，市场主体实际活动空间受到一定制约。建设全国统一大市场就是要打通市场堵点，充分拓展市场主体的实际活动空间。海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。让市场主体在全国统一大市场这个汪洋大海里历练成长，市场主体的活力必然会不断增强。

在社会主义市场经济条件下，没有市场是万万不能的，当然，市场也不是万能的。建设全国统一大市场是为了充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让市场在推动生产力发展中贡献更多力量。而有效市场离不开有为政府，无论是建设还是管理全国统一大市场，都需要政府积极有为。政府和市场的有效互动，是任何一个健康经济体制的必备条件。建设全国统一大市场，政府应到位而不越位，有为而不乱为。(中国经济网专栏作者 乔瑞庆) 【编辑:朱延静】