青岛西海岸新区实现跨越式增长 建好进口贸易创新示范区

2021年1—11月，山东港口新增集装箱航线33条，其中“一带一路”沿线国家、地区航线总数达14条。2021年12月3日，位于山东自贸试验区青岛片区的山东港口青岛港全自动化码头前沿一派繁忙景象。张进刚摄

在位于山东自贸区青岛片区的中日韩消费专区电商体验中心，众多消费者正在品味体验巴西美食。 袁 妮摄

2577.5亿元人民币——近日，青岛西海岸新区公布2021年前10个月进出口总额，同比增长48.0%，增速分别高于全国、全省、全市26个、12个和11.3个百分点。其中，进口1583.4亿元，同比增长58.3%。风险挑战不断，外贸成绩依然亮眼，这得益于青岛西海岸新区始终保持主动扩大开放的勇气与定力。

自2020年11月获批国家首批进口贸易促进创新示范区，青岛西海岸新区以示范区为抓手，联动外贸行业、企业积极克服全球疫情蔓延、原材料上涨、海运费用飙升等重重阻力，实现了外贸跨越式增长，表现出外贸强区的强劲动力。

全方位服务保障

2021年12月24日上午，伴随着飘飞的雪花，记者在山东港口青岛港前湾港区看到了桥吊飞舞、船来货往的热闹景象。在这里，进口原油抵港后，无需等待海关实验室检测结果，仅需半天时间就可以卸货、转运。

青岛实华原油码头有限公司是“先放后检”模式下的直接受益者之一。据了解，放行周期从原来的2至3天压缩到了半天，极大节省了船舶滞期费和租罐费，该公司平均每吨原油成本降低4元。

这只是青岛西海岸新区创新举措的一个缩影。2021年，疫情冲击下国际航运市场运费持续暴涨，许多外贸企业一度陷入“一舱难求”的困境。破解运费上涨难题、疏通海陆物流渠道，新区打出了新增航线、增开加班船、海铁联运等“组合拳”。“每个月平均增加两条航线，增加四五十班外贸加班船，我们还积极争揽租船的货主到青岛港开航线，把山东地区的货带出去。”山东港口青岛港前湾集装箱码头公司副总经理张军介绍。与此同时，青岛西海岸新区持续全方位服务保障外贸企业，以解企业发展后顾之忧。

青岛东亚轮胎有限公司以生产汽车内胎为主，98%销售额属出口贸易，产品远销多个国家和地区。受疫情影响，企业供产销链条和资金周转遇到了前所未有的考验。

“在我们最困难的时候，黄岛区税务局主动登门送来了一揽子税收优惠政策，指导我们合规减税降费、稳定供应和生产。特别是出口退税速度十分给力，从提交申报数据到退税款到账一般只需两天，极大地节省了成本。”公司销售总经理金钟勋介绍，在各项利好政策支持下，公司出口销售额逐步上涨到每月150万—170万美元，生产线满负荷运转。

“积极建设进口贸易促进创新示范区，有力促进了外贸高水平发展。相关数据分析显示，2021年全年新区进出口总额规模有望突破3000亿元大关。”青岛西海岸新区商务局外贸科负责人李丽娜表示。

大力发展跨境电商

作为国家首批进口贸易促进创新示范区，青岛西海岸新区突出特色优势，大力发展跨境电商业务，开创了进口贸易创新发展新局面，成为拉动贸易快速增长的重要一极。

今年元旦来临之际，记者来到青岛西海岸新区保税物流中心的唯品会青岛中心仓，来自日韩等国家的商品堆满了货仓，工作人员在紧张地分拣，这些快递将被派发至全国各地的消费者手中。“项目于2021年7月在新区启用后，业务得到迅速发展，成为唯品会‘买全球、卖全球’的重要枢纽。毗邻日韩的区位优势，加上保税备货政策，让青岛西海岸新区成为我们的不二之选。”唯品会青岛中心仓负责人王洪江告诉记者。

距唯品会青岛中心仓不远，中日韩消费专区电商体验中心迎来热销的又一个小高峰。“跨境电商+新零售”的特色、“前店后仓”的运营模式吸引了各地消费者前来享受限额内免关税的政策红利。据了解，中日韩消费专区电商体验中心开业至今，累计完成交易额超过2000万元，注册会员3万多名。

发挥国家进口贸易促进创新示范区的优势，青岛西海岸新区还积极加快构建黄河流域高质量发展协同开放网络，在全国率先提出“打造黄河流域‘9+2’跨境电商产业合作交流机制”，通过促进海关通关程序与贸易便利化，优化提升中日韩“海上高速公路”，形成连接日韩、辐射欧亚的对外开放大通道，发挥黄河流域开放发展“桥头堡”门户作用。

“借助黄河流域‘9+2’跨境电商产业合作交流机制的平台，沿海区域国际客户资源实现集聚，并与内陆地区广阔市场对接，必将快速扩大跨境贸易规模，形成巨大消费增长潜力。”青岛西海岸新区保税物流中心有限公司总裁江南对此充满信心。

抢抓RCEP新机遇

获批进口贸易促进创新示范区以来，青岛西海岸新区持续推进服务业的改革开放，逐渐搭建起青岛服务贸易(交易)公共服务平台、青岛西海岸新区服务贸易协会、服务贸易智库等一批进口贸易特色化平台，通过有效平台载体支撑，推动青岛及新区服务贸易企业协同发展。2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效，青岛西海岸新区抢抓RCEP机遇，不断打造新优势。

“从目前接到的订单来看，1月份，RCEP成员国的订单同比增长达到120%，环比增长30%。”随着1月份订单总量的算出，双星的又一“新高”诞生，其海外发展本部负责人邓玲在接受采访时难掩喜悦。“超级红利”迅速显现，双星率先尝到甜头，这与政府的精准引导密不可分。青岛西海岸新区商务局副局长徐相森介绍，东盟10国和日韩澳新都是新区重要的合作伙伴，经过1年来对RCEP成员国进出口的数据分析，多次召开专班培训，引导企业精准抢抓机遇，做好协定生效实施准备，提高企业国际竞争力。

“早在2021年上半年，公司就着手研究RCEP协议条款的累积原产地规则以及服务贸易、投资清单等政策红利。”双星轮胎产业总经理苏明介绍，“公司与RCEP国家共同研发新产品，比如为马来西亚和柬埔寨设计了一款防火轮胎，销量非常好。”

借助RCEP的东风，青岛西海岸新区外贸发展正向着更高层级进军。“2022年，青岛西海岸新区将持续推进稳外贸政策落地见效，积极扩大国家进口贸易促进创新示范区示范带动作用，发挥跨境电商新业态、新模式对外贸的拉动促进作用，深入推进外贸转型升级和贸易高质量发展。”青岛西海岸新区商务局局长逄建辉表示。(经济日报记者 刘 成)