基层治理实践｜晋城沁水县龙港镇：坚持党建引领 创新14356工作模式 创建“无疫村（社区）”

龙港镇位于沁水县城所在地，地域面积514平方公里，下辖35个村（社区），常住人口达7万余人，基层疫情防控体量大、难度高。自“无疫村（社区）”创建工作启动以来，龙港镇党委坚持把“无疫村（社区）”创建作为抓党建促基层治理能力提升专项行动的一项重点任务，坚持党建引领，创新“14356”工作模式，即用好“一个平台”、构建“四级体系”、组建“三支队伍”、建立“五本台账”、健全“六项机制”，有效提升村（社区）精细化管理的能力，全面筑牢联防联控、群防群控的坚固防线。

用好“一个平台”，创建效率更“高”

依托龙港镇“ZHI”在龙港基层治理一体化智慧平台，将所有要素、事物和力量入网，多维度为疫情防控提供精准数据支撑。智慧平台指挥中心通过监控设备以及网格上报，实现线下工作与线上平台一体推进，形成“一点指挥、全镇行动、迅速反应”的应急网络，做到了变被动应对为主动管理，极大提高了创建效率。

构建“四级体系”，组织网络更“密”

构建“村（社区）党组织——网格（小区）党组织——微网格（楼栋）党小组——党员中心户”四级组织体系，35个村（社区）共形成115个网格党组织、233个微网格党小组和1476名党员中心户，严格对照创建标准，层层明确任务、压实责任，以精密的组织体系筑牢战斗堡垒。

组建“三支队伍”，红色力量更“强”

将疫情防控作为践行初心使命的“试金石”，动员广大党员干部积极投身战“疫”。组建一支以村（社区）“两委”班子成员、网格员为主的常态化队伍、一支党员中心户和居民联络人靠前的组织动员队伍、一支下沉干部垂范的志愿服务队伍，全面开展来返村（社区）人员摸排、核酸检测和政策宣传等工作，建设疫情防控“红色力量”。

建立“五本台账”，底数信息更“准”

建立防疫力量台账，全面落实党员中心户和居民联络人包联制度；

建立居民信息台账，精准掌握辖区内常住人口、租赁户、货车司机、网约车司机、在外务工上学人员等基础信息；

建立“特殊人群”台账，为高龄老人、孕产妇和新生儿、重症患者等提供生活保障；

建立管控人员台账，实时动态更新，确保所有人员分类管控措施落实到位；

建立核酸检测台账，采样后第一时间统计、核查、反馈数据，确保应检尽检、不漏一人。

建立“六项机制”，防疫措施更“硬”

建立重点人员来返村（社区）和风险人员排查管控机制，按照不同人群和风险等级落实全程管控措施，形成工作闭环；

建立红白事项申报机制，准确掌握事项时间、地点、人员范围等信息，减少人员聚集，防止疫情传播；

建立平急转换机制，在领导小组的指挥下，各支队伍做到“政策清、专业熟”，“平时”驻守在岗位，“急时”分赴各点位；

建立宣传机制，加强防控政策宣传，普及防疫知识，把疫情防控措施宣传到家入户；

建立监督机制，由村（社区）党组织成员、监督委员会成员等共同参与，定期对疫情防控工作开展监督检查；

建立应急管控机制，分别明确小区域封控管理、核酸检测、服务保障、重点人员包联等工作方案，提高应对突发事件的处置能力。

责任编辑： 张娅萌